哈尔斯坦主义提出的历史背景,新东方政策是谁提出的

哈尔斯坦主义是联邦德国对民主德国的一项政策主张。瓦尔特·哈尔斯坦是联邦德国国际经济关系法和民法教授。1950年被任命为总理府国务祕书,后任外交部国务祕书至1957年。哈尔斯坦在1955年9月提出西德对东德关系的外交政策主张和原则,被称为哈尔斯坦主义。联邦德国在60年代末以前,就是依照这个原则处理外交关系的。

新东方政策是1969年10月联邦德图社会民主党的勃兰特上台后提出的对外政策新的见解和政策思想。这个政策的主要”设计师”是外交部计划司司长埃贡·巴尔。1963年埃贡·巴尔提出了”以接近求演变”的思想。其含义是:承认战后现状,以换取联邦德国与东方关系的改善,逐步求得德国问题的解决。1968年6月,巴尔的东方政策内容包括:承认德意志民主共和国;放弃使用武力,与东欧各国签约建交;在全德削减美苏驻德的军事人员及装备;建立欧洲安全体系。

1955年9月由外交部长、外交部国务祕书华特.哈尔斯坦建议制定、西德首任总理康拉德·阿登纳的所推行的针对东德及东方阵营的外交政策。但由于哈尔斯坦主义压缩了西德自个的外交活动空间,使其被孤立起来,后来被勃兰特政府上台后推行新东方政策
(Ostpolitik) 所取代。

背景

“哈尔斯坦主义”声称德意志联邦共和国政府单独代表整个德国,不承认德意志民主共和国,不同与德意志民主共和国建交的任何国家(作为四个战胜国之一而对德国统一负有责任的苏联除外)建立或保持外交关系。根据这一政策,当南斯拉夫与古巴先后于1957年和1963年同德意志民主共和国建交时,德意志联邦共和国就同这两国断交。1969年社会民主党上台后,宣布推行新东方政策,”哈尔斯坦主义”事实上已停止执行。

50年代联邦德国执行以外交部国务祕书之名命名的哈尔斯坦主义,即坚持联邦德国在国际上代表整个德国,拒不承认第二次世界大战后的欧洲边界和民主德国,除苏联外不与任何同民主德国建交的国家建立和保持外交关系。此政策使联邦德国与苏联东欧长期对立,加深对美国的依赖。1969年勃兰特出任总理,放弃哈尔斯坦主义,正式推行新东方政策。

哈尔斯坦主义的本质就是联邦德国代表整个德国,不承认民主德国,因此不可以同任何与东德建交的国家建立或保持外交关系(苏联是四大国之一因此例外)。哈尔斯坦主义是阿登纳政府外交政策的核心,但后来的事实表明,实行哈尔斯坦主义只能束缚联邦德国自个的外交活动能力,反而使自个被孤立起来。

内容

1957年,前南斯拉夫和东德建交,西德立即与其断绝了外交关系。1963年,古巴和东德建交,西德又宣布同古巴断交。1965年,西德试图阻止东德国务委员会主席乌布利希访问埃及,扬言要与埃及断交,结果导致埃及、叙利亚、伊拉克等10个阿拉伯国家与其断交。这些事件引起了西德国内反对党的强烈不满。1969年9月,社民党在联邦议会选举击败联盟党,勃兰特政府上台后推行新东方政策,力图改善同东德、苏联、东欧国家之间的关系,哈尔斯坦主义就此结束。

其主要内容是:一、承认战后欧洲各国的现有边界,改善与苏联和东欧各国的关系。二、承认德意志民主共和国是一个独立的主权国家,表示愿意实现两国关系的正常化,并表示愿意以和平方式谋求国家统一。

实质

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